本報(bào)訊(湖南法治報(bào)全媒體記者 何金燕 杜巧巧)
社區(qū)是城市基層治理的最小單元、“最后一公里”。4月12日上午,“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化·全國(guó)媒體浙江行”主題采訪(fǎng)團(tuán)一行來(lái)到嘉興市經(jīng)開(kāi)區(qū)振興基層治理聯(lián)動(dòng)工作站,實(shí)地了解和感受以“社區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”為治理機(jī)制的基層治理聯(lián)動(dòng)工作站如何撬動(dòng)社會(huì)善治。
振興基層治理聯(lián)動(dòng)工作站是嘉興市經(jīng)開(kāi)區(qū)12個(gè)“一體化”基層治理聯(lián)動(dòng)工作站之一。2021年11月,嘉興經(jīng)開(kāi)公安分局同屬地黨委政府成立振興基層治理聯(lián)動(dòng)工作站成立,通過(guò)整合社區(qū)警務(wù)站、行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管及其他相關(guān)職能部門(mén)力量,實(shí)行常態(tài)化聯(lián)勤制度,自治、法治、德治、智治四治融合,真正打通基層治理“最后一公里”。
基層治理聯(lián)動(dòng)工作站推行“4+X”工作模式,即公安、綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管3個(gè)部門(mén)和調(diào)解員實(shí)行常態(tài)化入駐,人力社保局、建設(shè)交通局、社會(huì)發(fā)展局、應(yīng)急管理局等15個(gè)部門(mén)實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度,按需入駐。工作站由社區(qū)牽頭,社區(qū)書(shū)記任站長(zhǎng),在站長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下,以派單式、例會(huì)制的形式開(kāi)展工作。
基層治理聯(lián)動(dòng)工作站通過(guò)“兩端”智慧治,全力破解基層治理堵點(diǎn)難題,建立全流程盯辦、提醒機(jī)制,將“政府端”和“群眾端”匯集的警情、事件、糾紛,按照“在辦”“盯辦”“催辦”“辦結(jié)”“轉(zhuǎn)為常態(tài)”等五種模式,由“站長(zhǎng)”每日審核、把關(guān)、督辦,確保群眾的每一起糾紛、每一個(gè)求助都能“有回音”“有閉環(huán)”;建立針對(duì)聯(lián)動(dòng)部門(mén)和工作人員的兩套自動(dòng)通報(bào)、考評(píng)體系,圍繞派單簽收、指令流轉(zhuǎn)、協(xié)同處置、閉環(huán)反饋等方面,對(duì)部門(mén)、個(gè)人的工作落實(shí)和效率進(jìn)行賦分管理,最大程度解決部門(mén)間工作脫節(jié)等問(wèn)題。同時(shí),工作站依托“啄木鳥(niǎo)”云治理平臺(tái),確保數(shù)據(jù)高效運(yùn)用,提升多部門(mén)聯(lián)動(dòng)效率,該平臺(tái)打通轄區(qū)公安、政法委、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng),對(duì)接16個(gè)數(shù)據(jù)接口,接通“110警情”“人臉平臺(tái)”“視頻平臺(tái)”“人員檔案”“車(chē)輛檔案”等18類(lèi)高頻數(shù)據(jù)資源。
基層治理聯(lián)動(dòng)工作站按照“信息互通、資源共享、矛盾聯(lián)處、職能互補(bǔ)”的要求,打造一支群防群治團(tuán)隊(duì)、一支矛盾化解隊(duì)伍、一個(gè)平安宣防基地、一套風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制組成的“四元”融合格局,大幅提升基層單元治理效能。工作站統(tǒng)籌轄區(qū)聯(lián)盟單位組建了晨星志愿服務(wù)隊(duì)、民星宣講團(tuán)等一批有影響的民間組織,努力推動(dòng)陌生的鄰里關(guān)系重塑為熟人社會(huì)。定期組織志愿者等群眾力量進(jìn)行安全(反詐)宣傳、治安巡邏等,并邀請(qǐng)群眾基礎(chǔ)良好、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的“老娘舅”和退休政法人員成立“經(jīng)開(kāi)警管家”隊(duì)伍,共同開(kāi)展矛盾糾紛化解,碰到復(fù)雜且難以化解的矛盾糾紛,由街道矛調(diào)中心進(jìn)一步調(diào)處,著力形成基層社會(huì)治理合力。
據(jù)悉,工作站自運(yùn)行以來(lái),每周開(kāi)展例會(huì),排查矛盾糾紛、安全隱患,收集社情民意,化“被動(dòng)接受問(wèn)題” 為“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”,排查矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)處成功率達(dá)97%。
一審:李翔
二審:羅霞
三審:萬(wàn)朝暉
責(zé)編:杜巧巧
來(lái)源:湖南法治報(bào)
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